Depuis notre réunion publique du 3 mars, nos propositions sur les finances communales ont suscité des réactions. C’est normal : parler d’argent public, c’est toujours un sujet sensible. Et c’est justement pour cela qu’il faut en parler avec des chiffres, des sources vérifiables et de la transparence.
Cet article reprend les données présentées par Matthieu Sarton lors de la réunion, les contextualise et détaille nos engagements. Tous les chiffres cités proviennent de la Direction Générale des Finances Publiques (DGFiP) et sont consultables par tous sur le portail des collectivités locales.
Ce que disent les données publiques
La charge fiscale par habitant a augmenté de 32 %
Sur la mandature 2020-2026, la charge fiscale par habitant est passée de 417 € à 551 € par an, soit une hausse de 32 %. Ce chiffre n’est pas une interprétation : c’est le résultat du calcul recettes fiscales divisées par nombre d’habitants, issu des données de la DGFiP.
Cette hausse s’explique par l’augmentation du taux communal de la taxe foncière, passé de 26,4 % à 29 % depuis 2021, soit +10 %. À cela s’ajoute l’augmentation décidée par l’agglomération, soutenue par le représentant de Lucinges au conseil communautaire, c’est-à-dire le maire.
Pour être complets, précisons que les bases cadastrales sont revalorisées chaque année automatiquement par l’État. Mais cette revalorisation s’applique à toutes les communes de France de la même manière. Ce qui diffère d’une commune à l’autre, c’est le taux voté par le conseil municipal. Et à Lucinges, ce taux a augmenté de 10 %.
Une dette de 3,7 millions d’euros et 550 000 € d’intérêts bancaires
En 2024, la dette globale de la commune de Lucinges s’élevait à 3,7 millions d’euros, soit environ 2 200 euros par habitant. Ce niveau d’endettement est 6 fois supérieur à la moyenne des communes de même taille en France.
Durant les six années de la mandature actuelle, la commune a versé 550 000 euros d’intérêts aux banques. Ce sont des intérêts, pas du remboursement de capital : c’est de l’argent qui ne finance aucun service, aucun équipement, aucune amélioration pour les habitants.
Pour donner un ordre d’idée : 550 000 euros, c’est presque 7 fois le coût estimé du trottoir de la route de Lucinges (80 000 euros), ou 9 fois la subvention annuelle du centre de loisirs (59 000 euros).
La capacité de désendettement
La capacité de désendettement mesure le nombre d’années qu’il faudrait à la commune pour rembourser sa dette si elle y consacrait la totalité de son épargne brute. À Lucinges, cet indicateur se situe autour de 6 à 7 ans, ce qui est en dessous du seuil de vigilance (10 ans) et du seuil d’alerte (12 ans).
C’est un point positif, et nous ne le contestons pas. Mais cet indicateur ne dit pas tout. Il ne dit pas combien d’intérêts sont payés chaque année. Il ne dit pas si les taux des emprunts sont optimaux. Il ne dit pas si certaines dépenses de fonctionnement auraient pu être évitées. Et surtout, il ne dit rien de la transparence avec laquelle les décisions financières sont prises et communiquées aux habitants.
Ce que nous contestons : le manque de transparence
Notre critique principale ne porte pas sur l’endettement en tant que tel. Une commune qui investit s’endette, c’est normal. Ce que nous contestons, c’est la manière dont les décisions financières sont prises et présentées aux habitants.
En lisant les 49 procès-verbaux du conseil municipal de cette mandature, on constate que de nombreuses décisions ne mentionnent pas leur impact financier. Quand le conseil vote une dépense, les habitants qui consultent les PV ne savent pas toujours combien cela coûte à la commune.
Par ailleurs, certaines dépenses nous ont semblé disproportionnées :
- Des plates-bandes à 17 000 euros
- Le remplacement des fauteuils de la salle du conseil municipal
- L’envoi de 5 conseillers municipaux pendant 3 jours au Congrès des Maires à Paris
Ces dépenses ne sont pas illégales. Mais dans une commune de 1 819 habitants, chaque euro compte. Et quand on paie 550 000 euros d’intérêts sur 6 ans, la rigueur sur les dépenses de fonctionnement devient d’autant plus nécessaire.
La question des élus indemnisés
Grâce aux données publiques, nous avons pu reconstituer l’évolution du coût des indemnités des élus à Lucinges :
- En 2019 (5 élus indemnisés) : coût total de 62 400 € par an (indemnités + charges sociales)
- En 2020, le nombre d’élus indemnisés est passé à 9 : coût total de 75 900 € (+21,6 %)
- En 2025-2026 (toujours 9 élus) : coût total de 87 300 € par an, soit +39,9 % par rapport à 2019
En résumé : le passage de 5 à 9 élus indemnisés coûte à la commune environ 24 900 € de plus chaque année. Sur les 6 ans de la mandature, cela représente près de 150 000 € supplémentaires par rapport à l’ancien modèle.
Nous proposons de revenir à 4 élus indemnisés (le maire et 3 adjoints). S’engager dans un mandat municipal, c’est un acte citoyen. La majorité de nos colistiers s’engagent sans attendre de rémunération en retour.
Nos engagements pour le prochain mandat
1. Ne pas augmenter le taux communal de la taxe foncière
Nous nous engageons à maintenir le taux communal de la taxe foncière à son niveau actuel. Pas de hausse. Et si les conditions le permettent, nous envisagerons une baisse.
Attention : quand un candidat promet de « maintenir la fiscalité à niveau de service équivalent », cela veut dire qu’il augmentera les impôts si les coûts augmentent. Ce n’est pas notre discours. Nous, nous disons clairement : le taux ne bougera pas à la hausse.
2. Étudier la renégociation de la dette
Nous avons proposé de renégocier les emprunts en cours. Il nous a été objecté que les taux souscrits seraient inférieurs aux taux actuels, rendant l’opération sans intérêt. C’est un argument qui mérite d’être vérifié, et nous le vérifierons.
Une renégociation ne se limite pas au taux : elle peut porter sur la durée, sur le profil d’amortissement, sur le regroupement de plusieurs emprunts. Matthieu Sarton, qui a 20 ans d’expérience en trésorerie et financement dans un groupe international, sait que la négociation bancaire ne se résume pas à comparer deux taux. Si l’opération n’est pas avantageuse, nous ne la ferons pas. Mais ne pas regarder serait une erreur.
Notre engagement sur le mandat : réduire l’endettement de moitié, en combinant maîtrise des dépenses de fonctionnement, stratégie de désendettement et remboursements anticipés si les conditions le permettent.
3. Réduire les délégations du maire
Aujourd’hui, le maire dispose de délégations très larges qui lui permettent de prendre seul certaines décisions financières. Nous souhaitons diminuer le périmètre de ces délégations afin d’associer l’ensemble du conseil municipal aux décisions majeures. C’est une question de démocratie locale : les élus doivent être informés et impliqués dans les choix qui engagent les finances de la commune.
4. Réduire le nombre d’élus indemnisés
Revenir à 4 élus indemnisés (maire et 3 adjoints), contre 9 actuellement. Économie estimée : environ 25 000 € par an, soit 150 000 € sur le mandat.
5. Afficher le coût de chaque décision
C’est peut-être notre engagement le plus important. À chaque décision prise en conseil municipal, le coût financier pour la commune sera indiqué dans le procès-verbal. Quand le coût est nul, on l’écrit. Quand il est de 17 000 euros, on l’écrit aussi.
C’est la base de la transparence : que chaque Lucingeois qui consulte les PV du conseil municipal puisse savoir, en toute connaissance de cause, combien coûtent les décisions prises en son nom.
Des données, pas des opinions
Nous ne prétendons pas que la commune est en faillite. Nous ne jouons pas sur les peurs. Nous posons des questions légitimes, appuyées sur des données publiques, et nous proposons des engagements concrets.
Chaque chiffre cité dans cet article est vérifiable par n’importe quel habitant sur le portail de la Direction Générale des Finances Publiques. Nous invitons chacun à le faire et à se forger sa propre opinion.
Les finances d’une commune, c’est l’argent des habitants. À Lucinges comme ailleurs, cet argent mérite d’être géré avec rigueur et présenté en toute transparence.
Nos sources
Tous les chiffres cités dans cet article proviennent de données publiques, accessibles à tous. Nous tenons à la disposition de chaque Lucingeois les références précises de chaque donnée.
Finances communales
Les données relatives à la dette, aux recettes, aux dépenses et aux ratios financiers de la commune de Lucinges proviennent de la Direction Générale des Finances Publiques (DGFiP), via deux outils :
- Portail open data de l’OFGL (Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locales) : base de données des comptes des communes, incluant l’encours de dette, la capacité de désendettement et les ratios par habitant. Rechercher « Lucinges » (code commune 74153).
- Statistiques des collectivités locales (impots.gouv.fr) : cartes interactives des taux de taxe foncière, taxe d’habitation et CFE par commune, de 2021 à 2024.
La strate de comparaison utilisée est celle des communes de 500 à 2 000 habitants appartenant à un groupement fiscalisé (FPU), comme indiqué sur la fiche DGFiP de Lucinges. Pour cette strate, l’Observatoire des Territoires publie les encours de dette par habitant, permettant de situer Lucinges par rapport aux communes comparables.
Fiscalité locale
Les taux de taxe foncière (communal : 29,00 %, contre 24,54 % en moyenne départementale) et leur évolution sont issus des bases de la DGFiP et vérifiables sur impots-locaux.org (fiche Lucinges).
Indemnités des élus
Le tableau d’évolution des indemnités (de 62 400 € en 2019 à 87 300 € en 2026, soit +39,9 %) a été reconstitué à partir des comptes administratifs de la commune et des délibérations du conseil municipal relatives aux indemnités de fonction. Ces documents sont consultables en mairie.
Procès-verbaux du conseil municipal
Les 49 procès-verbaux de la mandature 2020-2026 sont accessibles en ligne sur le site officiel de la mairie de Lucinges. Ce sont ces PV que nous avons consultés pour constater l’absence fréquente de mention du coût financier des décisions.
Comment vérifier vous-même
Si vous souhaitez consulter les finances de Lucinges par vous-même, voici la marche à suivre :
- Rendez-vous sur data.ofgl.fr
- Cherchez « Comptes des communes » dans les jeux de données
- Filtrez par le nom « Lucinges » ou le code commune « 74153 »
- Vous accéderez aux recettes, dépenses, encours de dette, épargne brute et ratios de désendettement, année par année
Ces données sont publiques, gratuites et mises à disposition par l’État. Elles ne sont ni de droite, ni de gauche, ni d’opposition, ni de majorité. Ce sont des faits.
Retrouvez le compte rendu complet de notre réunion publique : Réunion du 3 mars 2026
Le 15 mars, votez Lucinges Autrement.
Programme complet sur lucingesautrement.fr